Apuntes para botalón radial régimen de prima media
INVITADO: DR. FLORICEL CANGREJO PEÑA, GERENTE DE COLPENSIONES HUILA
1.Es inevitable: el nuevo gobierno tendrá que hacer reforma pensional y reforma laboral (aquí tramo 1)
Las pensiones en colombia son un tema recurrente cada año, pero ninguno de los últimos gobiernos se ha comprometido. la reforma es impostergable, se dice siempre y hasta ahora no hay nada, “cada día que pasa, el problema empeora y el estado va a tener que reconocer una deuda mayor. eso quiere decir que va a tener menos para salud, educación y otras cosas que son importantes. estamos dejando de invertir en cosas esenciales para el país para dar pensiones a los que tienen más ingresos” (bid).
Dijo el dr. floricel cangrejo: necesariamente, el gobierno entrante tiene que resolver el problema pensional. cada año, atender el compromiso pensional le cuesta al estado 38 billones, cifra superior al presupuesto para educación que se acerca a 30 billones para 9 millones de estudiantes mientras los pensionados todos son dos millones solamente. este escenario es insostenible. la reforma laboral busca blindar que las pensiones no contribuyan a generar más caos y reconozca la informalidad laboral que es excluiyente en materia pensional..
2.El sistema pensional está integrado por dos regímenes: el de prima media y el régimen de ahorro individual operado por los fondos privados. el de prima media es el que se sugiere acabar, si no reformar radicalmente (tramo 2 de grabación)
¿En donde está el problema?
El régimen público de pensiones es una especie de robin hood, pero al revés. les quita a los menos favorecidos para darles a los de mayores ingresos. (según carmen pagés sobre el modelo de pensiones estatales que tiene el país). pagés es la jefa de la división de mercados laborales y seguridad social del banco interamericano de desarrollo (bid) en el décimo congreso de asofondos.
ejemplo de carmen pagés:
“para una persona que cotiza durante 26 años con un salario mínimo, el faltante es de $20 millones, y si llega a pensionarse recibe del estado $120 millones en subsidios. pero para una persona que aporta sobre la base máxima de 25 salarios mínimos, el beneficio estatal es cercano a los $1.000 millones”.
Paradójicamente, hay que aumentar la cobertura pues las personas que se pensionan en colombia son las de mayores ingresos. la clase media pura no se pensiona ni tiene subsidios. pero con el actual sistema el déficit del régimen de prima media se multiplicaría por cuatro según navarro wolf, senador.
3.Los cambios en los beneficios pensionales han encarecido el sistema y el estado ha llevado la carga más pesada.
Posibles soluciones según el bid:
partiendo de que el sistema actual es muy regresivo, pues “aspira plata a los pobres y se las da a los de mayores ingresos”, el bid considera que se debe buscar un régimen de prima media que sólo financie una pensión de un salario mínimo; un segundo pilar para todos, y el tercero que sería el de los fondos privados, a los cuales hay que liberar de la imposibilidad de pagar renta vitalicia por el salario mínimo. “son lineamientos que encajarían con la idea de mayor cobertura”, dijo la representante del bid, al tiempo que se mostró partidaria de aumentar el programa de colombia mayor con muchos “candados, para que la cosa no se vaya fiscalmente”.
4.¿Y en los fondos privados no hay que cambiar nada?. El traslado de régimen de prima media a ahorro personal resulta imposible
Los fondos privados, tiene que mejorar las rentas vitalicias para que realmente otorguen pensiones. “es de ahorro y no de pensiones. en este momento está pensionando a muy poca gente”, señala el bid.
Sin embargo, en colpensiones, a una persona que cotiza por un salario mínimo en 15 años y no logra pensionarse, le devuelven $11 millones mientras que en los fondos privados $35 millones. “en colpensiones no hay valorizaciones sino ajustes de los aportes por inflación”.
5.- Anif y asofondos ya entienden que colpensiones no tiene la culpa del problema pensional que no nació con colpensiones sino con el seguro social
Hay que reconocer la labor de colpensiones, cuando nació, tenía más de 4000 demandas por atender. hoy, está al día y resolviendo los problemas con dedicación y responsabilidad.
6.- Los beps sustituyen la pensión